وذكر بايدن في رسالة إلى الكونغرس: "لقد أصدرت مرسوم طوارئ وطنيا ردا على "تهديد غير نمطي" وشديد للأمن القومي والسياسة الخارجية واقتصاد امريكا من جراء بعض الإجراءات الضارة التي ارتكبتها الحكومة الروسية".
وتشكل حالة الطوارئ في مجال الأمن القومي الأمريكي أساس فرض العقوبات.
وأعلنت واشنطن في وقت سابق من اليوم عن فرض عقوبات ضد 32 كيانا وشخصية روسية، على خلفية المزاعم حول التدخل الروسي في الانتخابات الرئاسية الماضية، وكذلك عقوبات ضد 5 أفراد و 3 شركات في شبه جزيرة القرم.
